2022年以来，受俄乌冲突、新冠肺炎疫情等影响，我国经济发展面临的宏观环境复杂而严峻。在此背景下，我国港口运行也波动明显，重点运输货类、重点区域间出现明显分化。

但随着我国宏观经济企稳回升，近期我国港口吞吐量也呈现积极恢复态势，预计2022年全年港口货物吞吐量规模达157亿吨、增速1%左右。

展望明年，我国港口货物吞吐量仍将保持稳步增长，预计将达160亿吨、增速2%左右，增速比2022年略有加快。

2022年以来，我国港口面临的宏观环境严峻而复杂。

经济总体保持增长，呈“V”型走势。今年以来，国内疫情影响持续，国际上俄乌冲突升级对全球大宗商品供应冲击明显，美联储持续加息加剧了全球通胀和滞胀风险。在此背景下，我国经济在震荡中保持增长，前三季度我国国内生产总值（GDP）同比增长3%。

分季度看，第一季度，全国GDP同比增长4.8%，延续上年第四季度恢复发展态势，经济运行总体平稳。第二季度，全国GDP增速为0.4%，受到国际环境变化和国内疫情冲击等超预期因素影响，4月份进出口、消费和投资等均出现不同程度下降；为应对经济增速放缓，5月份国家出台一揽子稳经济政策部署，当月主要经济指标降幅收窄；6月份经济企稳回升。第三季度，国内各项政策持续发力、执行力度持续加强，经济增长实现回稳，第三季度GDP同比增长3.9%。从最新数据看，10月国内工业增加值总体延续了前三季度恢复增长的态势。

今年，国内制造业PMI指数波动明显。1—2月，国内专项债发行加快、“新基建”投资力度较大，使得PMI总体保持在扩张区间；3月以来，面对国内疫情多点散发和复杂严峻的国际环境，制造业中上游行业增速回落明显，4月份一度下滑至47.4%；5—6月，多部门出台的稳增长、保民生多项政策效果开始显现，6月份最高达到50.2%，PMI指数升至扩张区间，显示制造业开始加快修复；7月份，受传统生产淡季、市场需求释放不足、高耗能行业景气度走低等影响，PMI下降1.2个百分点；8—9月，高温天气影响消退，制造业景气度有所回暖，9月份升至50.1%；10月份，受国内疫情多发影响，再次回落至荣枯线以下，为49.2%；11月为48.0%，下行压力加大。

此外，我国投资、消费和外贸韧性较强。首先，基础设施投资较快增长，1—10月，全国固定资产投资增速为5.8%，其中基础设施投资同比增长8.7%，连续6个月呈加快态势，制造业投资增长9.7%。

其次，消费需求有所好转，1—10月，社会消费品零售总额同比增长0.6%。1—5月社会消费品零售增速为-1.5%，在疫情防控形势明显好转后，8、9月份增速由负转正，10月份受疫情多发影响，增速同比下降0.5%。

第三，外贸保持较强韧性，今年以来，面对复杂的国际形势，1—10月，我国外贸进出口总额完成5.26万亿美元，同比增长7.7%，增速虽有所放缓、但依然保持较强韧性。

今年以来，我国港口运行波动明显，近期呈恢复态势。主要呈现以下几个特点：

第一，港口货物吞吐量保持增长，沿海好于内河。

1—10月，全国港口共完成货物吞吐量129.3亿吨，同比增长0.5%。其中，沿海港口完成84亿吨，同比增长1.2%；内河港口完成45.3亿吨，同比下降0.8%。5月份以来，吞吐量增速总体呈现逐步复苏态势。10月份，全国港口完成货物吞吐量13.8亿吨，同比增长4.4%。

第二，重点货类有升有降，集装箱、煤炭、铁矿石等货类吞吐量保持增长，石油制品、矿建材料等吞吐量出现下降。

集装箱、煤炭、铁矿石、矿建材料和石油制品继续成为我国港口吞吐量的五大主要货类，合计完成吞吐量97.7亿吨，占总吞吐量的75.6%。集装箱、煤炭和铁矿石的贡献率分别为169%、101%和66%。

推动各货类增长的主要因素是国际需求的回暖和国内疫情相对稳定、南北贸易增长，外贸吞吐量增长5.2%，集装箱吞吐量同比增长4%。国内经济恢复性增长带来能源需求增加，推动煤炭吞吐量同比增长2.8%；受国内相关产业压减产能、碳排放约束以及大宗商品价格上涨等多重因素影响，铁矿石吞吐量增长2.5%。

当前欧洲能源供应紧张，多国重启煤电计划，国际煤炭需求激增，导致国际煤价持续高位，国内外煤价倒挂严重，国内进口煤炭需求低迷，1—10月我国煤炭进口量同比下降17.8%。

受国际高油价和疫情影响，石化行业下游消费需求减弱，原油加工量同比下降4.5%，这也成为石油及制品吞吐量同比增速下降3.2%的重要原因。

房地产行业持续低迷等因素，导致钢铁和矿建材料吞吐量增速同比分别下降5.4%和0.2%。

第三，重点区域港口货物吞吐量增长出现分化，环渤海、长三角和东南沿海港口吞吐量稳步增长，珠三角和西南沿海港口吞吐量出现下降。1—10月，环渤海、东南沿海和长三角港口吞吐量增速分别为2.8%、2.5%和2.4%，珠三角和西南沿海港口吞吐量同比分别下降4.6%、1.3%。

但10月，各区域港口货物吞吐量均实现增长。环渤海港口完成3.8亿吨，同比增长3.2%，增速较去年同期加快4.1个百分点；长三角地区港口完成2.3亿吨，同比增长2.8%；珠三角地区港口完成1.3亿吨，同比增长2.6%，增速连续两个月实现正增长；东南沿海港口完成0.6亿吨，同比增长5.3%，增速由负转正；西南沿海港口完成0.7亿吨，同比增长10.7%，增速明显回升。

笔者预计，2023年我国港口运行将保持稳中向好，增速略快于2022年。

总体来看，2022年疫情、地缘政治等因素对我国经济增长影响超出预期，根据国际货币基金组织（IMF）、野村证券等机构预测，2022年我国经济增速为4%左右。

展望2023年，我国将深入贯彻党的二十大精神，落实建设社会主义现代化强国、实现中国式现代化的中心任务工作部署，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力推进高质量发展。

尽管我国经济发展仍面临需求收缩、经济下行的压力，但经济长期向好的基本面没有改变，相关机构预测，2023年我国经济实际增速有望上行至5%左右。

2023年，全国港口吞吐量增速预计为2%左右。根据相关预测模型，结合对煤炭、石化、电力、冶金等重点产业和外贸发展形势的判断，笔者认为，2022年我国港口吞吐量将保持稳步增长的态势，煤炭、集装箱等货类保持较快增长，石油制品、矿建材料增长不及预期，全年港口货物吞吐量将达到157亿吨左右，增速在1%左右，保持稳步增长。其中，沿海港口吞吐量增速1.5%左右，内河港口吞吐量与2021年基本持平。

考虑到2023年经济增速比2022年有所加快，港口煤炭、集装箱、矿建材料、矿石等运输需求增长动力依然存在，2023年，我国港口吞吐量仍将保持稳步增长，预计全年货物吞吐量将达到160亿吨左右，增速在2%左右。

（作者单位：交通运输部规划研究院）